Listín Diario

Roby Senderowitsch, representante del Banco Mundial en República Dominicana, ofrece importantes consideraciones sobre los desembolsos de préstamos del organismo financiero a esta nación, sobre la solución al problema eléctrico y el impacto del acuerdo firmado por el país con el Fondo Monetario Internacional (FMI).

¿Cuándo entran los US$300 millones del BM – una vez aprobados estos recursos?
El desembolso de todos los préstamos gestionados con el Banco Mundial depende de dos consideraciones. Primero, es necesario que el Directorio Ejecutivo del Banco Mundial apruebe estas operaciones. En este sentido, nuestro Directorio tiene en su agenda tratar hoy 17 de noviembre dos préstamos de US$150 millones cada uno, por un total de US$300 millones para la República Dominicana. Segundo, una vez aprobados en el Directorio del Banco Mundial, es necesario que estos préstamos cuenten con la ratificación del Congreso. Conociendo las necesidades de financiamiento que tiene el país, esperamos que todo esto ocurra antes de fin de año.

¿Cuál es el destino de estos US$300 millones?
Estos $300 millones corresponden a dos préstamos de apoyo presupuestario para acompañar una agenda de reformas necesarias para proteger a los pobres durante esta crisis financiera internacional y para mejorar la calidad del gasto público en República Dominicana. Uno de estos préstamos se enfoca en materia de reformas en las finanzas públicas y la sostenibilidad fiscal y el segundo en fortalecer los programas de salud, educación y protección social y en fomentar mayores niveles de transparencia y rendición de cuentas.

¿En qué consisten?
Este tipo de operación también conocida como “préstamos para el desarrollo de políticas”, combina el apoyo financiero requerido en momentos como éste, con la generación de conocimiento y asistencia técnica a nuestras contrapartes gubernamentales. De esta manera, el foco está puesto en el desarrollo y fortalecimiento institucional necesario para construir una administración pública más eficiente, orientada a resultados y en beneficio de los más pobres.

En el contexto de la preparación de estas operaciones, el Gobierno dominicano ya ha dado pasos importantes en la implementación de reformas estratégicas para el futuro del país. Por ejemplo, se está avanzando en la focalización de subsidios públicos hacia los más pobres, aumentando la cobertura del Programa Solidaridad en el 2010, reduciendo las pérdidas del sector eléctrico y aumentando los niveles de transparencia y rendición de cuentas delgobierno.

Para ilustrar estos últimos puntos, el Programa Solidaridad ya publica en su página de Internet la lista completa de beneficiarios y se ha implementado el Bonogas, orientado a proveer acceso a combustible a las familias que más lo necesitan.

¿Cuáles son las proyecciones del BM sobre la economía para mediados de 2010?
Todo indica que el 2010 será un año de mucho mayor crecimiento que el 2009. En el caso dominicano, esta recuperación vendrá atada a la salida de la crisis financiera en los EEUU. Como hemos mencionado en otras oportunidades, siempre que llueve, también deja de llover y toda crisis tiene su final. Es por eso que tenemos que estar preparados para aprovechar de la mejor manera posible la recuperación de la economía global.

Es ahora cuando es necesario y urgente invertir en mejorar los niveles de competitividad del país. También es importante comprender la necesidad de contar con un gasto público contra-cíclico. Es en momentos de abundancia y altas tasas de crecimiento cuando hay que prepararse técnica y financieramente para afrontar las etapas de crisis. Es por ello la importancia de fortalecer los niveles de inversión pública durante la crisis y estar preparados para una pronta recuperación.

¿Cómo evalúa el impacto de las medidas que surgirán del pacto con el FMI para la reducción de la pobreza?
Como es evidente, el acuerdo con el FMI está facilitando el ingreso de recursos al país. De esta manera, esperamos ver un incremento en el gasto en inversión pública y en los niveles de sostenibilidad fiscal. Estos son elementos importantísimos para promover la demanda interna ñ que se traduce en más y mejores fuentes de ingresos para los y las dominicanas y en el fortalecimiento de la arquitectura institucional necesaria para mejorar la calidad del gasto público.

En otras palabras, poder hacer más con menos, lo que significa que los recursos públicos ahorrados, puedan ser utilizados para elevar la inversión publica en salud, educación y otras actividades productivas.

RECOMENDACIÓN DEL BM EN EL SECTOR ELÉCTRICO

SOLUCIÓN REAL: El sector energético es de especial preocupación para todos, pues impacta sobre los niveles de competitividad del país, la sostenibilidad fiscal, el desarrollo sustentable, la pobreza y las posibilidades de crecimiento de la economía dominicana.

En este sentido, el estado actual del sector eléctrico atenta contra las posibilidades reales de desarrollo del país y de sus habitantes. Es por eso que en coordinación con otras instituciones internacionales el Bando Mundial ha venido trabajando en un programa de asistencia técnica al sector.

Esto incluye un préstamo a la Comisión Nacional de Energía para asistencia técnica al sector por un monto de US$7.3 millones; otro préstamo para la rehabilitación de la red de distribución de US$42 millones; y un programa de asistencia técnica no reembolsable que se basa en el involucramiento con una amplia gama de actores involucrados para establecer una nueva “ecuación energética”, un abordaje comprensivo a las reformas del sector energético y apoyo a las inversiones del sector privado.

Es esperable que estas acciones se reflejen en una mejor calidad del servicio, un mejor acceso por parte de los pobres y el desarrollo de una matriz energética limpia, y ambiental y financieramente sustentable.